केंद्र सरकार संसद के शीतकालीन सत्र में तीन आपराधिक संहिताओं और चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति पर एक विधेयक सहित प्रमुख कानून को आगे बढ़ा सकती है, जो प्रभावी रूप से उसके लिए अपने विधायी एजेंडे को आगे बढ़ाने का आखिरी मौका होगा।
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शीतकालीन सत्र, या 2024 के आम चुनावों से पहले सरकार का आखिरी पूर्ण सत्र, 4 से 22 दिसंबर तक निर्धारित है। सरकार को अगले साल की शुरुआत में एक संक्षिप्त बजट सत्र भी मिलेगा, लेकिन इसके अलावा कोई महत्वपूर्ण विधायी कार्य होने की संभावना नहीं है। चुनाव से पहले अंतरिम बजट को मंजूरी.
संसद के समक्ष 37 विधेयक लंबित हैं, जिनमें 1992, 1997 और 2001 के कुछ विधेयक शामिल हैं। हालांकि इन मसौदा कानूनों के पारित होने की संभावना शेष सत्रों में होने की संभावना नहीं है, अधिकारियों ने कहा कि तीन आपराधिक संहिताओं के पारित होने का रास्ता साफ है। भारतीय दंड संहिता, दंड प्रक्रिया संहिता और साक्ष्य अधिनियम का स्थान लेगा।
भारत न्याय संहिता, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता और भारतीय साक्ष्य विधेयक की गृह मामलों की स्थायी समिति द्वारा समीक्षा की गई है और रिपोर्ट शीतकालीन सत्र में पेश की जाएगी।
विपक्ष के अनुसार, तीन मसौदा कानून पर रिपोर्ट जल्दबाजी में तैयार की गई और अपनाई गई। सरकार असहमत है. “बिलों पर विस्तार से चर्चा हुई है। बिल के कुछ हिस्सों को संशोधित करने के लिए सरकार को कई सुझाव दिए गए हैं, ”सत्ता पक्ष के एक पदाधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर कहा। “अब, यह सरकार पर निर्भर है कि वह विधेयकों को पारित कराने के लिए कब लाना चाहती है।”
एक अन्य अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर कहा, “सरकार ने अनौपचारिक रूप से विभिन्न हितधारकों को संकेत दिया है कि विधेयक शीतकालीन सत्र में विचार और पारित करने के लिए आएंगे।” “ये बिल लोगों के लिए महत्वपूर्ण हैं और शीर्ष अधिकारी चाहते हैं कि बिल चुनाव से पहले पारित हो जाएं।”
लोकसभा में विधेयकों पर जोर देते हुए गृह मंत्री अमित शाह ने तर्क दिया था कि “औपनिवेशिक युग के कानून लोगों को दंडित करने के लिए बनाए गए थे। भारतीय कानूनों का उद्देश्य लोगों को न्याय देना है।”
मुख्य चुनाव आयुक्त और अन्य चुनाव आयुक्त (नियुक्ति, सेवा की शर्तें और कार्यालय की अवधि) विधेयक, 2023, एक और मसौदा कानून है जिसे सरकार शीतकालीन सत्र में पारित कर सकती है। नए विधेयक में कहा गया है कि एक चयन समिति राष्ट्रपति को चुनाव आयुक्तों के नामों की सिफारिश करेगी। इस पैनल में प्रधानमंत्री, एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री और विपक्ष के नेता या लोकसभा में सबसे बड़े विपक्षी दल के नेता सदस्य होंगे।
विपक्ष आपराधिक संहिता के साथ-साथ चुनाव आयुक्त विधेयक दोनों का विरोध करने के लिए तैयार है। सभी विपक्षी सदस्यों ने मसौदा कानूनों पर गृह स्थायी समिति की रिपोर्ट पर असहमति नोट दिए हैं।
विपक्ष भारतीय न्याय संहिता में गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम और अन्य आतंकवाद विरोधी कानूनों के कुछ प्रावधानों को लाने पर आपत्ति व्यक्त करने के लिए तैयार है और साथ ही मजिस्ट्रेटों को किसी व्यक्ति से उंगली के निशान और आवाज के नमूने लेने का आदेश देने की अतिरिक्त शक्ति पर भी आपत्ति जता रहा है। गिरफ्तार नहीं किया गया.
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जबकि राज्य चुनावों के कारण शीतकालीन सत्र में एक सप्ताह की कटौती की गई है (यह आमतौर पर नवंबर के तीसरे सप्ताह तक शुरू होता है), संसदीय कार्य मंत्री प्रह्लाद जोशी ने इस महीने की शुरुआत में घोषणा की थी कि सत्र 4 दिसंबर से शुरू होगा और 15 दिसंबर तक जारी रहेगा। और 19 दिनों में 15 बैठकें होंगी।
“सरकार अपने विधायी एजेंडे पर कभी भी विपक्ष के साथ परामर्श नहीं करती है। उन्होंने हमें महिला आरक्षण विधेयक के बारे में नहीं बताया, जबकि यह हमारी मांग थी और सभी विपक्षी दलों ने विधेयक का समर्थन किया, ”तृणमूल कांग्रेस पार्टी के राज्यसभा नेता डेरेक ओ’ब्रायन ने कहा। “शीतकालीन सत्र में भी, वे अघोषित रूप से विधेयक लाएंगे।”